Программа реновации пятиэтажек в Москве

В середине июня нынешнего года, а именно 15 числа, были закрыты -линии для голосования москвичей за участие жилых домов в реформе обновления жилищного фонда. И москвичи находятся в томящем ожидании, не зная окончательного списка утвержденных претендентов. Для большинства жителей столицы реновация в Москве – это очередная программа мэрии, которая обещает затянуться на года и не принести ничего, кроме разрухи и длительных затяжных споров. Так ли это?

Теория

Московская программа реновации жилья была принята настолько экстренно и неожиданно, что это не дало возможности городским властям до конца изучить возможные трудности и недостатки, связанные с внедрением проекта. Поэтому за пять месяцев существования программы реновации жилья в Москве уже вносились изменения в содержание Проекта. И это еще не конец.

Согласно теоретическим основам о том, как будет воплощена в жизнь Программа реновации 2017, на ближайшие 10-15 лет столица окунется в непрерывный марафон разрушений и строительства, а также волнового переселения жителей Москвы. Это значит, что правительством города будет выбран участок земли, на просторах которого будет построен новый дом. Квартиры в нем получат собственники сносимого дома, что расположился в этом же городском районе. Освободившийся дом демонтируют и на его месте будет построена новая высотка, в которой получат квартиры жильцы второго по очереди претендента на снос. Отсюда два основных вопроса.

Во-первых, это продолжительность Программы. Если учесть, что планируется реновировать 8 тысяч домов, то сроки воплощения в жизнь программы можно продлить, как минимум в два раза. Вторая проблема – это неисполнимое обещание, что переселение будет происходить в рамках одного района, то есть в дома, стоящие в завидном соседстве от пятиэтажного здания, выделенного под снос. Первоочередное демонтирование жилых зданий не позволяет выполнить данное условие, потому как последний дом района будет непременно переведен в следующий по очередности регион.

Как обещает содержание документа: каждый собственник квартиры сносимых хрущевок и пятиэтажек получит квадратные метры в новейшем доме такой же планировки и с аналогичным количеством жилых квадратов, то есть такими же условиями. Ряд преимуществ предусмотрен при разделении квартир в новой Москве для собственников коммунальных жилищ и тех, кто стоит на очереди в ожидании нового и большего жилища. Так, коммунальные квартиры будут расселены в отдельные. А очередники получит большие квадратные метры без каких-либо доплат. Но теория несколько обходит вниманием собственников малого бизнеса, чьи учреждения расположились в домах под снос.

Также с рядом финансовых проблем могут столкнуться и лица, которые приобрели квартиру в ипотеку. Согласно нормам банковского права допускается замена объекта залога до полной выплаты кредита за покупку. Но, вместе с тем, банк имеет полное право, что непременно указано в договоре займа, потребовать досрочного погашения суммы займа. И, вероятнее всего, что так и случится, поскольку на протяжении всего процесса обмена новых квартир, собственники некоторое время будут лишены всех имущественных прав на недвижимость. То есть после согласия на переселение и подписание договора мены, жилье в сносимом доме переходит в собственность мэрии Москвы. А оформление прописки в новой квартире будет возможно лишь через пару месяцев, пока в Росреестре не будут заменены данные о фактическом собственнике. Хотя расселение уже будет завершено.

Самым спорным моментом является отсутствие возможности жителей Москвы для юридической самозащиты. Это значит, что если по результатам голосования дом будет включен в перечень претендентов, то даже несогласным собственникам придется готовиться к вынужденному переезду. Отказ от предлагаемой квартиры может повлечь за собой длительные месяцы ожидания нового предложения, поскольку снос старых хрущевок уже отменить невозможно. И защита своих имущественных прав в судебном порядке не принесет пользы, поскольку судья будет на стороне утвержденного законопроекта. А законодатель не ограничивает сроки, на протяжении которых семьям будут выданы новые жилища.

Практика

Это только те сложности и недостатки, которые находятся на вершине пирамиды и, с которыми столкнется программа реновации 2017. Вместе с тем, есть и ряд других нюансов, которые прослеживались на практике при воплощении в жизнь аналогичных программ. В частности речь идет о воплощении в жизнь первой волны проекта программы реновации, которая стартовала в 1999 году. Масштабы реформы были гораздо меньшими (снос коснулся мене двух тысяч хрущевок), но и она затянулась на долгих 19 лет. И на сегодняшний день первая волна проведения программы не может считаться завершенной.

Также стоит обратиться к практике зарубежных государств, поскольку обновление жилищного фонда коснулось практически всех постсоветских государств. Проект реновации подразумевает полный демонтаж старых хрущевок Москвы и возведение на новом месте абсолютно новых домов, которые будут вместительнее и надежней. На это все нужны баснословные деньги. Тем более, что значительные финансовые затраты будут требоваться пока не реновируют все дома по списку. Эксперты пытались подсчитать, сколько примерно понадобится выделять ежегодно денежных средств, чтобы программа реновации 2017 двигалась в заданном темпе. И эта сумма остановилась в пределах 250 миллионов. И даже самые смелые финансовые предположения не могут гарантировать, что город позволит себе выделять ежегодно такие суммы, чтобы реновация жилья в Москве продолжалась. Так, зачем нужна реформа, которая может загнать город в долговую яму с последующей заморозкой других не менее важных планов.

К финансовым проблемам нужно добавить и необходимость выделения компенсаций тем семьям, которые будут требовать получение денежного эквивалента взамен предлагаемой квартиры по реновации. Сколько средств понадобится на такое предприятие – неизвестно. Тем более, что в планах реновации жилья в Москве – улучшение самых престижных регионов.

Альтернатива

Избежать всех возможных трудностей можно, если программа несколько ограничит свои масштабы. Это возможно сделать двумя допустимыми способами. С одно стороны – это проведение капитального ремонта ветхого фонда. На сайте «Активный гражданин» мэрия опубликовала основные требования, выдвигаемые к сносимым домам. И согласно этому списку адреса домов включают три вида строений:

• кирпич;
• блок;
• панель.

Как утверждают эксперты, кирпичные дома обладают наивысшей степенью надежности, а потому даже ветхие строения жилищного фонда, в основе которых – кирпич, после проведения капитального ремонта будут служить еще лет двадцать. Поэтому не лучше ли вложиться в капитальный ремонт. Особенно, учитывая, что граждане регулярно делают отчисления в городскую казну для данных целей.

Также, можно разделить вторую волну воплощения реформы  на три отдельных этапа, в каждый из которых поочередно будут демонтироваться разные виды сооружений: от менее надежный до самых стойких. Это позволит рассчитывать финансовые средства столицы.

Исходя из выше сказанного, из недовольства москвичей, а также стремительного воплощения в жизнь реформы вопреки всем проблемам, возникает вопрос, кому нужна реновация в Москве? Малое число граждан надеются и ждут возможности получить новые квартиры по программе реновации. На данный момент больше опасений возникает о возможности потере имеющихся квадратных метров.